青島銀保監(jiān)局出臺“支持自貿(mào)區(qū)建設金融十條”

近日，“金融支持山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設的十條措施”獲得銀保監(jiān)會同意，青島銀保監(jiān)局正式印發(fā)了《關(guān)于轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)支持山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)建設的通知》，指導轄區(qū)銀行保險機構(gòu)更好地支持山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

2019年8月26日，國務院對外發(fā)布山東等6個新設自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，山東自由貿(mào)易試驗區(qū)正式設立。8月31日，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)正式掛牌運行。為全面貫徹落實黨中央、國務院和銀保監(jiān)會相關(guān)決策部署，推動國家金融改革開放政策率先在山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)落地實施，青島銀保監(jiān)局第一時間制定了支持山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設的十條措施。

據(jù)悉，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)成為6個新設自貿(mào)區(qū)中首個獲得銀保監(jiān)會政策支持的區(qū)域。

青島銀保監(jiān)局出臺的支持自貿(mào)區(qū)建設的金融十條措施具體如下：

一是支持優(yōu)化機構(gòu)布局。各類符合條件的中資銀行保險機構(gòu)可根據(jù)自身發(fā)展需要做好區(qū)內(nèi)機構(gòu)規(guī)劃，綜合采取新設專營機構(gòu)、網(wǎng)點升格或機構(gòu)遷址方式，合理布局自由貿(mào)易試驗區(qū)。

二是支持優(yōu)化金融業(yè)態(tài)。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導向的前提下，自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)可依法設立民營銀行、非銀行機構(gòu)和保險公司等金融機構(gòu)。

三是支持擴大金融業(yè)對外開放。青島銀保監(jiān)局將積極爭取與外資銀行、中外合資銀行、民營資本參股、外資保險機構(gòu)等相關(guān)的國家金融開放政策率先在自由貿(mào)易試驗區(qū)落地實施。

四是鼓勵開展跨境金融服務。鼓勵和支持自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)基于真實需求和審慎原則，積極為企業(yè)“走出去”提供融資支持，支持自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)保險法人機構(gòu)依法依規(guī)開展境外投資。

五是鼓勵創(chuàng)新科技金融服務。以科技金融服務為特點的銀行在風險可控和依法合規(guī)前提下可與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)戰(zhàn)略合作。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務，通過專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險、專利侵權(quán)責任險等創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務為創(chuàng)新型企業(yè)提供融資支持和風險保障。

六是支持開展離岸金融服務。已取得離岸銀行業(yè)務資格的中資商業(yè)銀行總行可授權(quán)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)符合條件的分支機構(gòu)審慎穩(wěn)健開展離岸銀行業(yè)務。

七是支持提供涉海金融服務。支持區(qū)內(nèi)有條件的銀行業(yè)保險業(yè)金融機構(gòu)提供各類涉及海洋經(jīng)濟的金融服務，創(chuàng)設、優(yōu)化相關(guān)金融服務的產(chǎn)品、流程，助力海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)制定差異化的信貸管理政策，優(yōu)化信貸審批條件，適當提高風險容忍度。

八是有效發(fā)揮保險服務功能。鼓勵自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)保險公司創(chuàng)新發(fā)展國際保險業(yè)務，大力發(fā)展出口信用保險、貨物運輸保險、工程建設保險等業(yè)務，為企業(yè)海外投資、產(chǎn)品技術(shù)輸出、承接“一帶一路”重大工程提供綜合保險服務。

九是積極優(yōu)化簡化準入方式。青島銀保監(jiān)局將積極優(yōu)化簡化準入方式，推進簡政放權(quán)，設立自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)銀行業(yè)準入事項快速通道，建立準入事項限時辦理制度，提高準入效率。

十是建立完善監(jiān)管服務體系。青島銀保監(jiān)局將在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)，探索建立符合自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)實際的相對獨立的銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管制度，貼近市場提供監(jiān)管服務，有效防控風險。