新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目 審批時限縮至14個工作日
市政務(wù)服務(wù)管理辦力促重大項目快審批快落地快開工
記者從市政務(wù)服務(wù)管理辦了解到,為加快推動涉及新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目審批提速,市政務(wù)服務(wù)管理辦深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目審批流程,提高審批效率。目前,新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目審批時限已由29個工作日壓縮至14個工作日。
據(jù)介紹,市政務(wù)服務(wù)管理辦按照《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程推動招商引資項目快審批快落地快開工的工作方案》,將新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目辦理流程分為啟動階段、容缺預(yù)審查階段和正式審批階段,明確每個階段牽頭部門及具體實施流程,建立工作責(zé)任制,做好新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目統(tǒng)一受理、跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決項目審批過程中遇到的各類問題。
實行容缺預(yù)審查、規(guī)劃指標(biāo)承諾、評估評審前置和全鏈條審批四項制度,是我市創(chuàng)新審批方式的重要手段。容缺預(yù)審查制度是項目單位在簽訂土地出讓合同前,由政務(wù)服務(wù)管理部門協(xié)助項目單位申報相關(guān)報批材料,各審批部門和中介機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行容缺預(yù)審查,及時出具容缺預(yù)審查意見,待項目用地手續(xù)完備并達(dá)到法定條件后,審批部門在2個工作日內(nèi)出具正式審批文件;規(guī)劃指標(biāo)承諾制度是規(guī)劃主管部門取消核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前的規(guī)劃指標(biāo)核算環(huán)節(jié),由設(shè)計單位嚴(yán)格按照規(guī)劃條件要求進(jìn)行設(shè)計并對設(shè)計內(nèi)容及指標(biāo)的真實性負(fù)責(zé),建設(shè)單位和設(shè)計單位出具規(guī)劃指標(biāo)真實、準(zhǔn)確、有效并承擔(dān)一切相關(guān)法律責(zé)任的承諾書后,規(guī)劃部門依法依規(guī)直接作出規(guī)劃許可,并在規(guī)劃許可后對建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行抽查復(fù)核;評估評審前置制度是在各級經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi),提前開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、水土保持、規(guī)劃環(huán)境影響評價、地震安全性評估區(qū)域化評估,項目單位可委托中介機(jī)構(gòu)提前編制各類中介服務(wù)報告,進(jìn)行技術(shù)審查、專家評審、公示公告等,提前完成評估評審;全鏈條審批制度是按照“誰立項誰負(fù)責(zé)”的原則,由項目立項所在地的發(fā)改、政務(wù)服務(wù)管理部門牽頭審批部門,針對項目具體情況,制訂從立項到施工許可的全鏈條審批菜單,對于需要兩級辦理的項目,實施同城通辦,由立項所在地的審批部門負(fù)責(zé)將申請材料推送到相應(yīng)部門辦理,并對辦理全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù),真正實現(xiàn)“一站式”全鏈條審批辦理。
為促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目快審批、快落地、快開工,市政務(wù)服務(wù)管理辦還積極推進(jìn)現(xiàn)場辦公,解決新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目審批難題,如主動對接李滄區(qū)政府,組織國土、規(guī)劃、建委、環(huán)保、人防、消防等部門駐大廳首席代表赴李滄區(qū)進(jìn)現(xiàn)場解難題,通過宣傳解讀和貫徹執(zhí)行《工作方案》,協(xié)調(diào)解決列入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫的青島國際院士港項目推進(jìn)中遇到的突出問題。
(記者 劉成龍)

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