日前，青島市人民政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化若干政策措施》，推出15項系統(tǒng)性、突破性舉措，全面打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
新政策聚焦“產(chǎn)—學(xué)—研—用”全鏈條，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，鼓勵高校以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，新增或調(diào)整50個學(xué)科專業(yè)，按規(guī)定每個學(xué)科專業(yè)最高支持400萬元。
為激發(fā)科研人員積極性，政策明確設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化職稱序列。推動高校院所在自主評價職稱系列專業(yè)技術(shù)崗位時，設(shè)立一定比例的科技成果轉(zhuǎn)化崗位，實行單列計劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評審。
政策支持高校院所圍繞企業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)需求開展科研立項，輸出高質(zhì)量、應(yīng)用型科技成果并推動轉(zhuǎn)化。經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記后，將按照當(dāng)年技術(shù)合同到賬額的10%給予高校院所最高500萬元項目支持，其中用于科研人員開展研發(fā)活動的比例不低于70%。
在人才激勵方面，對在青高校、科研院所的科研人才，年度內(nèi)單個技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可在青實際交易額分別達(dá)到一定額度的，依法依規(guī)認(rèn)定為相應(yīng)層次的高層次人才。支持高校院所科研人員帶科技成果在青創(chuàng)辦科技企業(yè)，符合條件的按程序納入青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）選拔，給予最高500萬元人才津貼。同時，推廣“校聘企用”人才共引共享模式，鼓勵高校鏈接校友資源發(fā)展“校友經(jīng)濟(jì)”；根據(jù)企業(yè)需求，支持高校院所選派科研人員赴企業(yè)擔(dān)任“科技副總”、企業(yè)高管到高校院所兼職“產(chǎn)業(yè)教授”，促進(jìn)創(chuàng)新要素雙向流動。
資金支持方面，青島將組建科技成果轉(zhuǎn)化基金，鼓勵投早、投小、投長期、投硬科技。依托青島市工業(yè)技術(shù)研究院，組建首期規(guī)模不低于1億元的科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，基金存續(xù)期最長可達(dá)15年，將按照市場化方式重點(diǎn)支持高校院所在青島市的科技成果轉(zhuǎn)化等項目。同時，建立基金運(yùn)作盡職免責(zé)機(jī)制，基金容損率最高可達(dá)100%。
平臺建設(shè)同步加碼。政策支持高校院所、企業(yè)等單位圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)概念驗證平臺，根據(jù)績效評價結(jié)果依法依規(guī)給予最高200萬元獎補(bǔ)；完善中試平臺建設(shè)培育機(jī)制，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等牽頭建設(shè)中試平臺，打造一批國家級、省級制造業(yè)中試平臺；推動成立概念驗證和中試平臺服務(wù)聯(lián)盟，促進(jìn)平臺共建共享共用。
在園區(qū)打造上，支持高校院所與駐地區(qū)（市）共建科技成果轉(zhuǎn)化園區(qū)，依法依規(guī)對新入選的國家大學(xué)科技園給予最高2000萬元獎補(bǔ)，其中用于投資支持園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項目的比例不低于60%。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)打造高水平孵化器，對新獲批的工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器，根據(jù)入選層級依法依規(guī)給予最高200萬元獎補(bǔ)。
此外，新政強(qiáng)調(diào)AI賦能科技成果轉(zhuǎn)化，推動海洋科技大市場構(gòu)建“四庫一圖譜”（成果庫、人才庫、機(jī)構(gòu)庫、企業(yè)庫及知識圖譜），提升供需匹配效率；將高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項目和創(chuàng)辦企業(yè)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化情況作為績效評估重點(diǎn)，對高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化績效分別評估前3名的，在技術(shù)合同到賬額獎勵資金基礎(chǔ)上最高再增加50%，且同等條件下在次年市級學(xué)科獎勵、實驗室建設(shè)、科學(xué)技術(shù)獎勵、自然科學(xué)基金和科技惠民示范項目等方面增加申報名額。
青島還將建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作推進(jìn)機(jī)制，組建專員小組精準(zhǔn)對接重點(diǎn)科研單位。該政策自發(fā)布之日起施行，有效期3年，標(biāo)志著青島正以制度創(chuàng)新和真金白銀投入，加速打造全國科技成果轉(zhuǎn)化高地。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 郭清鑒
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