新華社北京7月17日電（中國證券報記者劉麗靚）7月16日，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦新聞發(fā)布會上公布了上半年央企業(yè)績成績單。上半年，中央企業(yè)累計實現凈利潤10232.1億元，首次突破半年萬億大關，同比增長133.3%。累計凈利潤和月度凈利潤均創(chuàng)歷史新高。
他表示，國企改革三年行動方面，將力保今年完成70%，明年“七一”之前基本完成改革任務，確保實現三年行動目標。將穩(wěn)步推進鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關領域積極培育適時組建新的中央企業(yè)集團。
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適時組建新央企集團
彭華崗表示，下一步，國資委將落實關于新時代推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的意見部署，堅持市場化原則，依法合規(guī)，積極穩(wěn)妥地指導中央企業(yè)做好重組工作。一是在戰(zhàn)略性重組方面，根據產業(yè)發(fā)展的需要，按照成熟一戶、推進一戶的原則，穩(wěn)步推進鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關領域積極培育適時組建新的中央企業(yè)集團。二是在專業(yè)化整合方面，以業(yè)務做強做精為目標，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，通過無償劃轉、有償收購、股份制合作等方式，大力推進專業(yè)化整合，通過資源優(yōu)化配置，切實增強企業(yè)的核心競爭力，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。三是在推動整合、融合方面，要督促新組建、新劃入、新重組的中央企業(yè)進一步采取有效措施，加大內部資源整合力度，深挖協(xié)同效益，提升資源配置效率，盡快實現改革的預期目標。
彭華崗表示，中央企業(yè)的“十四五”規(guī)劃綱要以及全國國資系統(tǒng)布局結構調整優(yōu)化規(guī)劃目前已發(fā)布，下一步將加強規(guī)劃執(zhí)行，確保規(guī)劃任務的落實落地。“十四五”時期，在全國國資系統(tǒng)層面，一是著力優(yōu)化國有資本的產業(yè)布局，引導國有資本進一步向重要行業(yè)和關鍵領域集中。二是著力優(yōu)化國有資本的區(qū)域布局，服務區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略。三是著力推進國有資本結構調整，推動多種所有制共同發(fā)展，加強各方高效合作，深化戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，實現國有資本的市場化法治化的進退流動。在中央企業(yè)層面，到“十四五”末，要努力打造一批行業(yè)產業(yè)的龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新的領軍企業(yè)、一批“專精特新”的冠軍企業(yè)、一批基礎保障的骨干企業(yè)。
嚴禁逃廢債
在國企債務風險防范方面，彭華崗表示，6月末中央企業(yè)的資產負債率是64.9%，同比下降1個百分點，債務風險整體可控。
“近幾年來，中央企業(yè)沒有發(fā)生一起債券違約事件。”他指出，下一步要繼續(xù)做好中央企業(yè)的債務風險管控。一是管住負債率。按照行業(yè)制定警戒線、管控線，實施分類管控，一企一策確定負債率的年度目標并跟蹤落實，保持中央企業(yè)整體負債水平穩(wěn)定。二是管住重點企業(yè)。要加強債務風險動態(tài)監(jiān)測，通過債務風險量化評估體系精準識別高風險企業(yè)，采取特別監(jiān)管措施，一企一策化解處置。三是要管住高風險業(yè)務。要嚴管非主業(yè)低毛利大宗商品貿易業(yè)務風險，嚴控金融衍生、融資擔保、PPP等業(yè)務風險，堅決禁止開展融資性貿易業(yè)務。
在防范債券風險方面，彭華崗表示，已建立一套中央企業(yè)的債券風險防范機制。一是嚴格債券發(fā)行的比例限制，嚴控高風險企業(yè)債券占帶息負債比例和短期債券占債券的比例，防止出現集中兌付風險。二是嚴格債券資金用途，聚焦主業(yè)實業(yè)，嚴禁資金空轉、脫實向虛，嚴禁挪用資金違規(guī)套利。三是加強債券風險監(jiān)測，重點關注經營嚴重虧損、現金流緊張企業(yè)的債券違約風險，提前做好兌付資金安排。四是要建立信用保障基金，推動企業(yè)按照市場化、法治化、國際化的原則，穩(wěn)妥化解債券違約風險。
彭華崗表示，要進一步鞏固降杠桿減負債成果，排查債券兌付風險，嚴禁逃廢債，防止金融業(yè)務風險，嚴格控制增量，加快優(yōu)化存量，防止脫實向虛，推進司庫管理體系建設。通過信息化、智能化手段，加強資金管理，防范資金風險。
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