市人大代表姜志榮：加快構(gòu)建我市生育支持體系

加快構(gòu)建我市生育支持體系

——市人大代表、青島大學(xué)附屬醫(yī)院心臟超聲科病區(qū)主任、博士研究生導(dǎo)師姜志榮

自從國家全面放開二孩政策以來，除了2016年初期，我國出生人口攀升1786萬，創(chuàng)造2000年以來歷史新高。但是近三年來，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，我國出生人口連續(xù)下降。2017年出生人口降低至1723萬，下降58萬；2018年降低至1523萬，2019年下降到1465萬，創(chuàng)下1949年以來歷史新低。下降原因是多方面的，除了經(jīng)濟(jì)上的壓力，還有一些客觀因素的存在，如看護(hù)子女人手不夠、子女教育壓力大等。由于育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少以及人們的生育意愿普遍低迷等原因，預(yù)計(jì)未來幾年我國出生人口將會持續(xù)減少，青島市的狀況也不容樂觀。

“全面二孩”生育政策實(shí)施后，生育二孩婦女的職場危機(jī)感和壓力增大；0-3歲托幼照料服務(wù)資源嚴(yán)重短缺與監(jiān)管不到位。婦女生育假期不能落實(shí)到位；生育保險尚未覆蓋全部生育婦女；產(chǎn)后抑郁的發(fā)生率逐年升高。

為維持我國人口的可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建生育友好型社會，讓更多育齡夫婦不但生得起、養(yǎng)得起孩子，而且培育好孩子。雖然女性生育后大部分生理指標(biāo)可以在6到8周內(nèi)恢復(fù)，但由于哺乳等因素的影響，實(shí)際上全面恢復(fù)的時間長達(dá)6個月到1年。對此，建議延長產(chǎn)假時間，設(shè)立短期育兒假。建議借鑒其他省市做法，延長女職工產(chǎn)假時間至產(chǎn)后158天，計(jì)算產(chǎn)后休假天數(shù)時參照職業(yè)假休假時間計(jì)算方法，將周六、周日及法定節(jié)假日從總休假天數(shù)刨除，只計(jì)算工作日的休假時間。

同時，建議延長生育津貼發(fā)放天數(shù)，加強(qiáng)0-3歲托幼服務(wù)，支持推動有條件物業(yè)與0-3歲幼兒托管服務(wù)融合發(fā)展，加強(qiáng)對妊娠期女職工的勞動保護(hù)，延長男性配偶陪產(chǎn)假期，加大對產(chǎn)后抑郁診斷治療的支持力度，免除孕婦產(chǎn)檢費(fèi)用，減少家庭產(chǎn)檢支出費(fèi)用。

青島財(cái)經(jīng)日報／青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 李倚慰